Une alliance secrète signée pendant la guerre antijaponaise en 1941 entre les Américains et le Parti nationaliste en vue d’un échange de renseignements militaires de haut niveau entraîna l’établissement d’un centre de formation d’agents secrets ainsi que l’ouverture de prisons où furent détenus de nombreux prisonniers politiques. Le Parti communiste estime que nombre de ces prisonniers furent exécutés en 1949, d’où la construction d’un hall de commémoration en 1954.
